页岩气难服欧洲水土-【zixun】

页岩气难服欧洲水土

中国页岩气网讯：一石激起千层浪

2009年，美国超过俄罗斯成为世界第一大天然气生产国，主要得益于页岩气开发技术的突破。页岩气这株能源奇葩，不仅改变了美国对进口天然气的依赖，也成为诱发全球天然气市场格局变化的催化剂，最明显的体现就是美国和俄罗斯能源地位的变化。

美国凭借资源主导优势在能源外交和巩固政治霸权方面有了更多的话语权，可通过争夺天然气贸易伙伴达到排挤俄罗斯在亚欧大陆天然气供应垄断的目的。俄罗斯自然资源部长特鲁特涅夫认为，开发页岩气田需要投入巨额资金，页岩气在价格上不可能与俄罗斯的天然气竞争，但他同时也承认，页岩气如被广泛开发将会改变天然气市场的结构。俄罗斯天然气产量的下降则是其影响的直接体现，这意味着俄罗斯可能失去在欧洲天然气市场强硬的定价权和一定范围的市场份额。欧洲国家天然气消费单一依赖俄罗斯的局面将彻底改变，其长期以来一直试图寻找的天然气来源多元化的目标又多了北美这个重要的来源地。

2010年4月，波兰中部和北部发现了大型页岩气矿藏，规模大约为1.36万亿立方米。5月，康菲石油公司开始在该气田进行开发。今后，美国的埃克森美孚公司、马拉松石油公司以及加拿大的塔里斯曼能源公司也将参与该气田的开发。4月6日出版的俄罗斯《生意人报》报道说，如果波兰的天然气储量得到证实，欧洲的天然气储量将立刻增加47%。这些储量具有使波兰成为一个天然气净出口国的潜力。波兰消耗的天然气中有65%至70%来自俄罗斯。由于价格问题，俄罗斯曾与包括乌克兰、白俄罗斯以及波兰在内的多个欧洲国家就天然气供应问题产生争端。

2010年6月28日，当时的波兰总统候选人科莫罗夫斯基不顾俄罗斯放言“断气”的警告，对此前打算续签的在2037年前每年从俄罗斯购买100亿立方米天然气的协议表现很不积极，并放言如果波兰在国内发现足够的页岩气储量的话，有可能停止购买俄罗斯天然气。2010年8月，波兰签约加入美国页岩气计划，以提升本国在非常规能源领域新生力量的地位。该计划目的在于鼓励参与页岩气勘探的国家加强合作，同时意味着波兰和美国将共同致力于页岩气研究。

成功不可简单复制

所有的研究、预测及报道都在强调一个假设，那就是“如果波兰的页岩气储量能够被证实的话……”，假设成立的结果是“波兰将具备成为天然气净出口国的潜力”。

一直以来，非常规资源相对常规资源的本质区别并非储量的落实难度，而在于技术的制约和政策的缺位，从而导致大规模经济开采的不可行。美国页岩气产量的突破，源于长期的技术积累探索出的水平井和多段压裂等技术，更得益于美国政府长期的政策扶持。欧洲大陆非常规天然气资源并不匮乏，除波兰和一些波罗的海国家分布很密集外，在欧洲几乎到处都有非常规天然气的踪影。也就是说，大多数欧洲国家理论上都有机会依靠非常规天然气，提升自己国内天然气产量的自然禀赋。然而，理论上的可能性依然存在假设的前提。由于存在技术移植性障碍、政策体系缺乏、自然环境及客观条件的制约，欧洲大陆难以简单复制在北美大陆页岩气经济开发的成功。

根据欧盟委员会和国际能源署的预计，目前欧洲已探明的全部可开采储量大概在33万亿到38万亿立方米，其中页岩气储量为15万亿立方米，煤层气储量为8万亿立方米。然而，国际能源署的数据仅仅是初步估计，且许多储量估计数据还是来自上世纪90年代的考察报告。欧洲对自己拥有的非常规天然气资源缺乏了解，如非常规天然气储存地、地质结构等。截至目前，在欧洲进行的有关开发非常规天然气测试也十分有限，波兰本被选为欧洲开发页岩气的首个试验地，但其钻探气井所用的设备相对落后，很难收集到足够的数据。此外，非常规天然气储存于孔洞较小、透气性不佳的岩层中，因而要求运用创新的技术来开采，而欧洲在这方面的技术储备显然不如美国。

页岩气开发除需要大量投资以外，实现产量规模化还需大幅降低生产成本。天然气产业链的独特性在于其对市场和管网的依赖比石油更大。美国发展非常规天然气的基础设施已经建设完善，并配有相应的服务公司。美国可开采天然气储量中60%生产成本可以控制在每百万英热单位5美元，甚至更低。20世纪70年代末期，美国政府在《能源意外获利法》中规定非常规能源开发税收补贴政策，而得克萨斯州自20世纪90年代初以来，对页岩气的开发免收生产税。美国还专门设立了非常规油气资源研究基金。2004年美国能源法案规定10年内每年投资4500万美元用于非常规天然气研究。对于页岩气这类成本要求较高的资源，政策的支持力度和持续性是促进发展的最有利因素。而在欧洲，非常规天然气的发展尚处于初级阶段，产业政策的制定和完善，以及产业基础设施规模的培育，均需要经历从无到有的发展阶段。而且，欧洲大多数国家既缺少像美国页岩气勘探行业中那些小型勘探公司，又缺少相互竞争的技术服务公司的支持，因此成本短期内很难降下来。这些都是实现低成本开发不可或缺的条件和难以逾越的过程。

除却技术制约和成本约束，欧洲大陆与美国相比，其土地政策与人口密度也是影响页岩气开发的关键障碍。在美国，土地所有者同时也拥有该土地上所发现资源的部分利益，有利于刺激土地所有者在自己拥有的土地上勘探、开发天然气。但是欧洲的土地所有者非但不能获得土地资源开发的利益，反而要承担天然气钻探等活动带来的风险。也就是说，欧洲如果开发非常规天然气，该地区的居民非但无法获益，反而要缴纳一定税金，且无法获得工程项目所提供的工作岗位。另外，欧洲许多已探明有储量的地区，人口密度都远远大于美国。非常规天然气开采需要钻探多口井，在美国得克萨斯州的巴内特页岩气区块，每平方公里需要钻探12口井，这在欧洲难以实现。活跃在英国利兹和沃尔夫汉普顿等城市周围的I-Gas公司就被此类问题困扰着。由于开采面积受限，该公司不得不将开采量从2.4亿立方米下调至1700万立方米。然而，为了大规模开采本地区的页岩气，欧洲还有一些重要的工作要做。此外，开采页岩气需要加压把大量的水和泥沙打入地层，这会带出地底下的许多污染物。这对于地广人稀的美国，可能不是一个大问题，但对人口稠密的欧洲，则可能造成严重的环境问题。许多欧洲国家的居民非常不赞同以牺牲环境的代价来解决能源问题的做法。

此外，欧洲天然气市场准入机制和价格机制的不完善，使得页岩气产业发展缺乏成长的土壤。培育一个能使企业公平贸易且自由接入运输枢纽的市场，才能够使欧洲的天然气市场变得更加透明和具流动性，这也是发展非常规天然气的一个先决条件。目前，欧洲天然气市场上充斥着长期的进口合同，新的天然气来源很难进入市场，有时甚至不得不依靠压低价格，最终使得天然气价格进入恶性循环。因此，欧洲需要给予天然气产业更多的优惠政策，这将不仅有利于非常规天然气产业的发展，同时也有利于常规天然气产业的发展。

远水难解近渴

目前，多家石油公司已经开始在欧洲寻找页岩气，其中埃克森美孚公司已经开始在德国进行钻探，雪佛龙公司和康菲石油公司开始在波兰进行勘探，奥地利OMV公司在维也纳附近测试地质构造，壳牌公司计划在瑞典发展页岩气业务等。尽管如此，与美国相比，欧洲的页岩气仍然面临储量不确定，技术移植性不足，产业政策不配套，市场结构不完善，国家管制较强的问题。欧洲各国渴望通过本土资源开发摆脱对俄罗斯单边依赖的愿望短期难以实现，页岩气大规模开发的“远水”难解欧洲深受资源约束的“近渴”，欧洲页岩气产业的发展还远未到黎明破晓前。

因此，面对听闻页岩气的光明前景而跃跃欲试的欧盟各国，2010年4月9日俄罗斯天然气工业股份公司首席执行官阿列克谢·米勒说，欧洲页岩气的开发将不会对欧洲市场产生重大的影响。2010年7月1日欧盟能源专员欧廷格在欧洲能源发展会议上称，把页岩气看成是一种补充是很有意义的，但它不是神奇的解决方法。从目前的条件来看，页岩气还只是天然气的补充，欧洲还需要发展核聚变来满足能源需求。

由于2009年签署的短期供气协议于2010年10月20日到期，10月17日，波兰与俄罗斯重新签署了新的天然气长期供应协议。新协议约定俄罗斯每年向波兰供应的天然气100亿立方米，协议有效期至2037年。

波兰，这个欧洲页岩气储量前景最光明的国家，在面临严峻的资源约束和前途未卜的本土自给的时候，一改半年前强硬，最终选择接受俄罗斯的长期供气协议。不可否认，美国页岩气产业的大发展是全球低碳经济迎来战略发展机遇的推动力，也是世界油气地缘政治格局结构性调整的催化剂。但在这个格外寒冷的严冬来临之前，北美大陆遍地开花的能源奇葩，在欧洲大陆短期内依然水土难服。世界天然气市场的传统格局短期内无法彻底改变，各国能源安全的保障依然有赖于能源合作的巩固与加强。

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