有利的石油价格或会变成实际的亏本(新闻)
“有利”的石油价格或会变成实际的“亏本”
承包经营,这个八、九十年代十分流行、后来逐步淡出视野的名词,竟然再次出现在人们的面前,而且是被高度垄断的石油企业所采用。
虽然在市场经济体制下,经营模式、经营方式可以多元化,也包括可以承包经营。但是,从目前中国市场经济发展的实际情况来看,一个行业,如此大规模地推行承包经营,仍然是主具难以接受的,甚至可以说是一种倒退。
业内行业研究报告专家认为,中石油这样做,对消费者来说,是一种有利的变革。从短期来看,确实可能会给消费者带来一定的利益,如竞争性增强了、服务变好了、运行成本也可能降低了,从而,油价可能会有所下降。但是,从长远来看,由于承包经营缺乏有力的制度监督与制约,经营者可能会更多地从自身利益出发,偷工减料、掺假制假等。那么,对消费者来说,价格上的“有利”将会变成实际上的“亏本”。
事实上,油企出现今天这样的问题,并不是什么经营方式所带来的,而是高度垄断所造成的。就算对加油站实施承包经营了,垄断的性质并没有变。一旦出现成品油供应紧张等矛盾,垄断油企仍然可以通过操纵市场控制价格、控制利益。搞不好,实行承包经营后,还会带来更多的腐败问题,成为一种新的利益输送纽带。
如果垄断油企真的愿意改变目前的现状,降低运行成本,控制各种管理费用,完全可以通过更加市场化的方式,按照现代企业制度要求,引进民营资本,使加油站变成国有与民营共同持股的股份制企业。不仅如此,而且可以放开一定的市场,让民营资本进入原油生产、加工、进口等领域,使市场真正多元化。
更重要的,如果单纯通过加油站承包经营来减轻垄断油企的负担,还会给真正的民营加油站形成更大的挤压,产生更多的不公平、不公正。要知道,目前的民营加油站日子并不好过。特别当成品油供应出现紧张状况时,绝大多数民营加油站都会因为垄断油企的“任人唯亲”而陷入困境,甚至陷入绝境。那么,以承包经营的方式解决企业负担沉重的问题,说明垄断油企根本就没有向民营资本开放的迹象。所谓鼓励民营资本进行石油行业、参与石油行业竞争,只不过是一句空话、假话而已。
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