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地方誓言“大干100天” 四季度投资加码稳增长

地方政府正在为完成今年的经济目标而发出“大干100天”的动员，大智慧通讯社采访的三个省均在近期下发了系列投资和稳外贸等一揽子项目和措施。

上半年大智慧通讯社曾对黑龙江、河北和广东三省上半年经济增长情况作了深入调研。其中黑龙江、河北分别为上半年全国GDP增速排名倒数一、二位。广东省则GDP增速下滑较多，且外贸进出口降幅较大。

本周大智慧通讯社回访上述三个省，对其三季度和未来四季度经济恢复情况，项目开工情况等做进一步了解。

上半年，全国31个省市GDP增速只有接近目标而未出现超过目标。而近一半省市GDP增速据目标还相差近2个百分点。

黑龙江省GDP全年目标为增长8.5%，上半年实际完成4.8%；河北省目标8%，实际为5.3%；广东省目标8.5%，实际完成7.5%，而广东外贸进出口上半年下降16.7%，大幅低于全国平均增幅。

不只上述三省，目前地方各省都在开展“大干100天”的动员，期望在年底紧抓投资，实现全年经济增长目标。

黑龙江：三四季度黑龙江固定资产投资提速

黑龙江省政府参事、省社科院研究员曲伟接受大智慧通讯社采访表示，经历了前两季度低增长后，三四季度黑龙江省固定资产投资将提速，11月中旬前投资集中在基础设施领域，气温降低后投资将集中在设备、装修等室内建设领域。

上半年黑龙江省GDP增速位居全国倒数第一。“对黑龙江省而言，投资对经济增长拉动作用要超过消费和出口这两驾马车，但现实情况是到今年前两个季度下来，黑龙江省固定资产投资规模占全国比重只有1%”。

为稳定经济增长，黑龙江省在6月份出台稳定经济增长65项措施，涉及投资金额达到3000亿元，投资项目包含铁路、道路、棚户区等，项目主要集中在今明两年落实。

8月19日，国务院颁布了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，并提出11方面35条政策措施，从基建项目、国企改革到产业支持等领域。

曲伟接受表示，从国家到地方两方面大的政策的推动，黑龙江省下半年固定资产投资有望快速上升，下半年将有很多项目集中开工，预计全年固定资产投资规模占全国比重望达到2%左右。

曲伟认为，下半年投资规模会明显超过上半年，进入11月份前固定资产投资主要集中在基础设施建设外部施工领域，如铁路、道路等公共基础设施项目。11月中下旬后封闭式内部装修、保暖、设备、装备等类型投资会跟进。

不过，曲伟提醒，贷存比低是影响黑龙江经济发展和投资的一个重要因素，据他测算黑龙江省贷存比长期低于全国10到15个百分点，按照今年全年黑龙江省存款规模达到2万亿数据测算，大约有3000亿贷款外流，这影响经济发展。

黑龙江省今年全年GDP增长目标为8.5%左右，对能否实现这一增长目标，曲伟表示，三季度经济运行数据尚未公布，初步粗略估计黑龙江省三季度经济增长速度会好转，四季度会维持好转趋势，三、四季度经济增长幅度会逐步缩小与全国差距。不过，因黑龙江省稳增长措施都是在二季度才出台，因政策发挥效果时间差、滞后期，所以政策带动经济增长出现好转不会是大幅度，实现全年目标还是有压力。

河北：下半年GDP增速小幅回升，保持6%左右

河北省专家认为，京津冀规划尚未出台，导致一些项目进展缓慢，同时对产能过剩的主动调整是拉低河北省上半年经济增速的主要原因。

河北省今年上半年GDP增速全国倒数第二，为5.8%，距全年8%左右经济增长目标有一定距离。河北省负责人也曾参与6月份国务院总理李克强组织的经济形势座谈会，成为总理打气加油的对象。6月份河北省在半个月内出台了稳增长24条措施和加大重点领域投资力度的两项措施。

河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵接受大智慧通讯社采访认为，稳增长措施将在本月开始逐步显现出效果，整个三、四季度投资项目将会逐步落实。

河北工业大学京津冀发展研究中心主任助理王树强则对大智慧通讯社表示：“今年上半年GDP增速较去年出现腰斩状况，这一方面是河北省主动调整的结果，另一方面也受大的经济环境影响，下半年随着政策密集落实，GDP增速小幅回升，会保持在6%左右”。

王树强认为，河北省去年开始实施“6643”工程（即到2017年压减6000万吨钢、6100万吨水泥、4000万吨煤炭、3600万重量箱平板玻璃）这大幅度压缩了河北省产能，另一方面，整体社会投资力度偏低情况下，市场也自发压缩了部分过剩产能，上述两方面因素叠加导致今年上半年GDP增速偏低。

张贵还认为，京津冀规划尚未出台，导致一些项目进展缓慢这也是拉低河北省上半年经济增速原因。

上述两位专家均认为，随着各项投资措施落地，对稳定河北省经济有至关重要的作用，但王树强指出，因为河北省主动调控“6643”工程实施期限截至到2017年，加上经济结构调整会持续一段时间，因而河北省经济虽然会在三、四季度出现小幅度回升，但实现全年经济增长目标希望渺小。

广东：稳外贸政策效果有限，仍需投资保驾

广东省社科院专家对大智慧通讯社表示：“在国务院提出稳外贸指示后，广东出台了地方版的稳外贸措施，这些措施有一定效果，但效果不是太明显”。近期广东省各级政府对固定资产投资进行了挖潜，力促通过投资确保实现年度经济增长目标。

广东省今年上半年两次参与了国务院总理李克强组织的经济形势座谈会，皆因其外贸进出口降幅实在太大，进而影响全国增幅。其外贸情况近期也再次引发高层关注，本月中旬国务院副总理汪洋到广东调研外贸情况。

广东省社科院专家黎友焕指出，广东是全国外贸大省，进出口总额占全国近四分之一，广东外贸是全国外贸的风向标。但上半年广东省进出口下降了16.7%，大幅低于全国增幅。

黎友焕对大智慧通讯社表示：“在国务院提出稳外贸指示后，广东出台了地方版的稳外贸措施，这些措施有一定效果，但效果不是太明显”。黎友焕所指的稳定外贸措施是指6月份广东省出台的25项稳定外贸增长措施。

除外贸层面，黎友焕介绍，近期广东省各级政府对固定资产投资进行了挖潜，力促通过更多的固定资产投资促经济发展。

“一方面，广东稳外贸只是集中在出口环节，对外贸效果有限；另一方面，投资一直都是拉动广东经济发展的重要动力，但今年固定资产投资明显减速，与全国目前面临的形势一样。

相比黑龙江和河北省，黎友焕认为，广东省三、四季度的固定资产投资可能将延续一、二季度的走势，短期内难以改变，所以他判断，宏观经济还存在很多不确定性，就上半年7.5%的增速来看，完成8.5%的GDP增长任务有一定难度。

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