一号文件关注农产品期货

今年的中央一号文件在第11条“健全农产品(000061)市场体系”一文中提出了“加快发展农产品期货市场,逐步拓展交易品种,鼓励生产经营者运用期货交易机制规避市场风险”,这是历次一号文件中关于农产品期货方面表述最为详尽、也最为令人期待的一次。期货市场作为现代市场体系的重要组成部分,其引导生产、稳定市场、规避风险的功能正日益受到政府和业界的广泛重视,农产品期货市场前景也更为广阔。

“加快发展农产品期货市场,逐步拓展交易品种”,说明我国农产品期货市场经过多年来从法律法规到市场服务方面不断完善和提高,市场基础已经得到了很好地夯实,党和政府对农产品期货市场提出了更高的要求,而“逐步拓展交易品种”则为我国农产品市场开发新品种、扩大市场容量、进一步活跃市场指出了方向。

自2007年4月《期货交易管理条例》实施以来,我国期货市场的法规建设更加健全,同时,我国期货市场的基础制度建设也是持续而有序地推进,这些基础性制度的建设极大地提高了市场的规范化程度,为期货市场的发展提供了坚实的保障。随着市场经验的不断积累,期货交易所的法规和制度在不断地修改和完善,相关交易和交割制度更加贴近市场,期货公司的依法合规水平也在逐步提高,企业抗风险的能力和意识大为增强。为市场服务、为产业服务正越来越受到业界的重视。2010年的一号文件对农产品期货市场的要求由2007和2008年提出的“完善”改为更高要求的“加快发展”,这是中央对过去几年来我国期货市场发展的肯定,也是对我国期货市场提出的更高要求。

随着期货市场的逐步规范和成熟,更多产业和品种对规避风险、提高产业发展有了新的需求,一号文件提出了“逐步拓展交易品种”正是对市场需求的回应。2009年我国农产品期货市场新添了两个家族:早籼稻期货以及与农业生产密切相关的塑料期货,后期市场比较期待的还有生猪期货、农产品期权以及对农业生产有重要影响的天气期货,由于在2009年的一号文件中明确提出了用生猪期货等措施来稳定发展生猪产业,后期生猪期货是最为期待的。

“鼓励生产经营者运用期货交易机制规避市场风险”,是对我国农业生产加快向现代化方向发展提出的要求,我国农业生产和农产品加工以往分散式经营和产能小而多的弊端将会逐步得到改观,“公司+农户”以及“期货+订单”的模式将会促进农民组织化程度,实现农民由“小生产”向“大市场”对接,增强农民抗风险能力。农产品加工企业的整合趋势也不可避免,今后国内超大规模的农业企业将会更多地的诞生,更多的农产品企业和个人会越来越多地利用期货市场来套期保值和管理风险。（杨文年）

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